芜湖市数据资源管理局关于市第十七届人大二次会议第125号代表建议答复的函
龚光富代表：
您在市第十七届人大二次会议期间提出的关于高质量建设好国家“东数西算”芜湖数据中心集群的建议收悉，经研究办理，现答复如下：
一、关于打造数字民生服务场景方面
（一）建立智慧城市管理体制机制。由市数据资源管理局牵头，将原市政府办智慧城市管理指挥中心、市大数据中心合并，成立芜湖市城市运行管理中心；并由市国资委出资，成立芜湖市大数据投资建设运营公司，建立“一局、一中心、一公司”（市数据资源管理局、市城市运行管理中心、市大数据公司）“三位一体”运行机制，构建市、县市区统一、协同的城市运行管理体系，探索市域治理“一网通管”。
（二）建设城市大脑生态体系。按“1234”总体架构，建设基于“大数据+人工智能”的“城市大脑”平台，已升级完善数字赋能平台，含数据资源底座和六个赋能中台，新建城市运行管理平台，整合接入智慧交通、智慧生态等4大领域18个应用场景，纵向打通市-县区-街道-网格的多级事件处理环节，横向联动各级处置部门，形成横向到边，纵向到点的多级治理体系，实现“一屏观全市、一网管全城”。
（三）打造数字化场景典型案例。2023年3月至5月，组织数字芜湖典型案例征集，共收集芜湖市各领域创新能力突出、典型示范性强、应用成效明显、社会经济效益显著的数字化场景优秀解决方案和典型案例35个，建立数字化应用场景项目库，及时总结数字化建设好的做法，形成各复制、可推广的经验，为单位场景创新提供参考和借鉴。向省数据资源局推荐优秀案例20个，均入选安徽省数据资源局优秀应用场景案例，被省局宣传推广。芜湖市报表通平台赋能基层减负入选中国信息协会评选的《2023数字政府创新成果与实践案例》。
二、关于深化工业互联网一体化发展方面
（一）出台政策。出台“推动制造业高质量发展打造“智造名城”若干政策”，对数字经济核心产业落地投资、扩大规模以及融资给予支持。培育工业互联网标杆示范，对工业互联网平台企业建设平台、工业互联网服务商开展赋能服务给予奖补。
（二）成立联盟。在全省率先成立了软件产业联盟，累计培育省级“首版次软件产品”46件，获批安徽省信息消费创新产品61件，入选信息安徽省信息消费体验中心23家，数量位居全省前列。
（三）建设平台。初步建成市工业互联网综合服务平台，汇聚数字化服务商和工业资源，搭建云上软件产业园，为制造企业、软件服务企业提供供需对接、项目协同等服务。培育海螺、海行云两个省级双跨平台，三只松鼠、檬豆等行业型、专业型、区域型及企业级平台，现有各类工业互联网平台31个。
（四）加强培训。2022年以来举办数字化转型培训交流活动40余场，发布3批应用场景需求和典型案例，为数字企业开拓市场搭台铺路。连续两年举办全国工业数字孪生专业赛，打造芜湖工业互联网名片。
三、关于推进产业链上下游协同发展和优化招商引资方面
（一）成立双招双引领导小组。芜湖市委、市政府高度重视芜湖集群建设，把芜湖集群作为一号工程来抓。芜湖集群起步区成立了由市委、市政府主要负责同志分别任组长、副组长的领导小组，抽调精干力量，组建工作专班和招商专班。招商专班由市投促中心、市数据资源局牵头，市直相关部门、各载体单位参加，全力开展产业链上下游龙头企业招引工作。
（二）编制产业图谱。市芜湖集群招商专班组织人员对全国数据中心企业进行了调研，区分上游、中游、下游分别编制形成了产业图谱，有力指导各起步区开展产业链精准招商。
（三）研究政策体系。已研究出台《关于推进长三角枢纽节点芜湖数据中心集群建设的若干举措》《芜湖数据中心集群起步区建设补助资金管理办法》《关于启动 2023 年重点领域场景创新工作的通知》，正在研究《2023年绿色电力交易实施方案》《芜湖数据中心集群起步区能源保障方案》，拟于近期印发执行。
（四）组织产业链招商。芜湖集群主动对接浪潮、阿里、腾讯、商汤科技等国内云服务龙头企业，与抖音集团、快手科技、中国银联、科大讯飞等数据中心下游用户，积极洽谈投资项目。截至目前，芜湖集群起步区已签约项目12个、投资额约2350亿元，100亿元以上项目4个。星载科技大数据中心、天地通芜湖高速网络传输等2个项目已投入运营，星载科技入选2022年国家新型数据中心典型案例；华为云华东数据中心、中科曙光等4个项目开工建设。
四、关于加速释放数据中心发展潜力方面
（一）数据存算基础不断夯实。持续开展芜湖市政务云服务项目二期建设，打造一体化管控平台，构建市县一体化的政务云服务体系。进一步规范政务云使用管理，提高云资源效益。截至目前，全市政务云可提供计算资源44490核、内存117T，存储5312T，已实现125家单位398个业务系统上云部署。正在加快推进政务云灾备项目建设。
（二）数据归集治理成效明显。持续拓展数据归集共享范围，现已归集省市226个单位、2208大类的基础数据，交互数据3633.12亿条次，沉淀了51.41亿条数据，建成政务服务、社会保障、医疗健康、教育服务、交通运行、生态环境、应急管理、城市管理等19个专题库。制作电子证照513类共3312万张，人均电子证照持有数9.09个，电子印章备案5495个，电子云签调用56049次，电子材料归集363万个。开展公共数据资源治理“首席数据官”试点。
（三）数据共享应用不断完善。依托芜湖市政务数据开放服务平台，依法有序推进数据开放。现已开放40家部门、531个数据集的数据，数据集下载量达19043次；发布可调用API接口数16个，接口调用次数233344次；数据开放类别涵盖信用服务、市场监管、社会救助、安全生产等22个领域。常态化支撑信用服务机构、金融机构的数据要素产品研发，已供第三方机构开发利用的政务数据达446类，有条件调用的服务接口达108个。
五、关于建立人才聚集高地方面
（一）举办行业会议。深入实施紫云英人才计划，引进培育数字化专业技能人才。2023年5月12日-14日，由上海交通大学和Intel公司联合举办的第十届华东区高性能计算研讨会在芜湖成功举办，来自上海交通大学、北京大学、浙江大学、中国科学技术大学、英特尔(中国)有限公司等国内100余名高级专家学者出席会议，共同探讨加快华东区高性能计算技术的发展，推动东数西算战略下的人才培养和生态建设。
（二）建立研究机构。依托芜湖集群建设，加强与中国工程院、国家信息中心等大院大所合作。2023年5月12日，芜湖市政府与数据空间研究院、粤港澳大湾区大数据研究院签订战略合作框架协议，共同推进芜湖集群数据要素研究工作。6月25日，中国工程院党组成员、副院长吴曼青带国家信息中心、北京安定医院、数据空间研究院、粤港澳大湾区大数据研究院一行近20名专家、学者来芜考察数据要素场工作，并揭牌成立“数据场研究中心”。现已有近10名专业博士人员常驻芜湖，研究数据要素场相关工作。
六、下步工作安排
（一）强化工作推进。充分发挥芜湖数据中心集群建设工作领导小组作用，加强政策支持，统筹推进数据中心布局建设。定期召开芜湖集群起步区建设调度会，推动各项任务落到实处。加大跑省跑部力度，千方百计争取国家、省各种支持。加快推进《芜湖市促进算力中心城市建设办法》立法工作，构建算力城市建设、应用机制，打造算力中心城市。
（二）提升数据中心价值链水平。贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》，系统优化算力基础设施布局，引导通用数据中心、超算中心、智算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。充分发挥国家政策叠加效应，积极争取参与安徽省大数据交易机构组建，在起步区内探索数据要素市场化配置试点工作，推进数据交易工作。支持企业、高校、科研机构使用起步区数据中心算力资源，在智慧城市、智能制造、智能网联、工业互联网、普惠金融等行业打造人工智能创新应用场景。
（三）加快算力产业链培育。协调跨省跨区域资源，承接中部地区、长三角地区乃至全国的算力需求，带动数据中心产业相关企业集聚。加大项目和人才招引力度，吸引上游配套产业落地，拓展下游应用场景需求，推进算力赋能实体经济发展。鼓励支持集群企业提升自主可控能力，试点探索国产化产品全链条应用，打造自主可控产业生态。
（四）加强宣传引导。深入实施紫云英人才计划，引进培育数字化专业技能人才。持续做好芜湖集群起步区宣传推介，加强招商人员技能培训，凝聚全社会力量，推动“东数西算”国家战略深入实施。加强与高校、科研院所、行业协会、产业联盟合作交流，谋划举办芜湖集群起步区算法大会、推介会等，邀请行业专家和知名企业共同探索研究集群建设、发展问题，不断扩大芜湖集群起步区的知名度与影响力。
办复类别：B类
联系人：芜湖市数据资源管理局苗振营
联系电话：2963105
芜湖市数据资源管理局
2023年6月26日
