关于印发《芜湖市“安徽码”推广应用工作方案》的通知
市各有关单位，经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局：
为贯彻落实《数字安徽建设总体方案》和《“安徽码”推广应用工作方案》要求，做好“安徽码”推广应用工作，市数据资源局起草了《芜湖市“安徽码”推广应用工作方案》，现印发给你们，请结合实际，共同抓好推进落实。
联系人：阿依姆，电话：3991099 ，邮箱：wuhubda@163.com。
芜湖市数据资源管理局
2023年8月21 日
芜湖市“安徽码”推广应用工作方案
根据国务院办公厅电子政务办公室关于《依托全国一体化政务服务平台开展政务服务码利企便民应用试点工作方案》统一部署，贯彻落实《数字安徽建设总体方案》和《“安徽码”推广应用工作方案》关于实现“一人一证一码”“一企一照一码”“一车一码”“一物一码”总体要求，加强安徽政务服务码（以下简称“安徽码”）推广应用工作，结合我市实际，制定本工作方案。
一、实施目标
按照“统筹规划、标准统一、场景自建、分级管理”的原则，以“安徽码”为载体，整合各类民生服务卡、码、证承载的数据，对外提供统一码服务，实现业务互通和服务融合，推进更多政务服务事项网上办、掌上办、扫码办，支持各县市区、各单位创新各类用码场景，将“安徽码”打造为利企便民领域用码的总入口和总枢纽。
二、工作任务
（一）整合用码服务。依托全省统一的发码、用码组件，各单位可自定义码的规则和标准，满足各类场景创新中的用码需求，对外提供统一码服务。原则上各单位不再建设新的二维码，统一使用“安徽码”，已建设的要与“安徽码”对接，实现互联互通。“安康码”作为独立子模块单独使用，仅用于疫情防控工作，其原有非涉疫应用场景迁移至“安徽码”。（牵头单位：市数据资源局；配合单位：市有关单位，经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；完成时限：2023年12月底前）
（二）拓展场景应用。依托“安徽码”逐步推进涉及企业、个人的各类应用场景，支持通过“安徽码”开展身份认证、调取电子证照、办理相关事项，支持更多领域扫码办事、扫码亮证等。在保障安全的基础上，逐步向医疗健康、政务服务、交通出行、文化旅游、公共事业缴费等领域延伸，助力打造智能、便捷的数字化生活网络。应用场景主要任务包括：
1、医疗健康领域。根据《关于做好电子健康码与安康码深度融合应用工作的通知》（皖卫函〔2022〕227号）工作安排，各县市区卫健委和数据资源部门要做好相关系统对接和改造，实现全市所有二级及以上公立医院以及部分基层医疗卫生机构支持使用“安徽码”“一码就医”。（牵头单位：市卫健委、市数据资源局；配合单位：经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；完成时限：2023 年12月底前）
2、政务服务领域。各县市区要认真梳理本级政务服务中心办件量靠前的政务服务事项，推进10个以上高频 （非查询类）事项，对接改造相关系统，支持通过综合收件系统使用“安徽码”凭码办事。市数据资源局将在“安徽码”服务界面展示支持“一码办事”事项清单，请县市区对事项管理平台中支持“一码办事”的事项进行核实确认并做好动态维护。（牵头单位：经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；配合单位：市数据资源局；完成时限：2023年11月底前）
3、文化旅游领域。依托“游安徽”小程序和“皖事通”APP上线“安徽码”服务，实现景区、公共文化场馆等自助预约功能。推进“安徽码”与全市各景区、公共文化场馆闸机、门禁、票务等业务系统对接，实现用户凭“安徽码”快速进入景区或公共文化场馆，减少景区因证件核验、购票检票等造成的人员拥堵，助力实现“一码旅游”。（牵头单位：市文旅局、市数据资源局；配合单位：经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；完成时限：2024年4月底前）
4、“免申即享”领域。推进码的“免申即享”场景建设，依托“安徽码”识别用户身份，推进法人、老年人、残疾人、烈属、学生等特殊群体在相关场景优待政策享受。各单位要做好政策清单、场所清单维护和相关场所系统（如票务系统、闸机门禁系统等）对接，支持用户凭码享受各项优惠政策。 （牵头单位：“免申即享”相关政策业务管理单位，经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；配合单位：市数据资源局；完成时限：持续推进）
5、“码上金融”领域。依托“安徽金融大脑”，推动“安徽码”与金融服务平台对接，将“安徽码”作为推进安徽省内法人主体首贷服务工程主要工具，对参与金融活动的主体（法人、个人）全面赋码，简化金融相关业务服务交互，打通现有电子证照体系，精简用户办理申请贷款等相关业务流程，方便用户展码、机构扫码，方便用户快速办理贷款等金融业务，实现“码上查、码上办、码上享”。（牵头单位：市金融局、市数据资源局：配合单位：人行芜湖中心支行，经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；完成时限：2023年12月底前）
6、“企业安徽码”领域。依托电子营业执照为经营主体（企业、个体工商户等）统一赋码，宣传推广“皖企通”“企业安徽码”（简称“企业码”）服务，提供注册申领和场景应用服务入口，推动生产经营许可证等高频涉企电子证照关联共享，不断拓展“企业码”在市场主体准入、银行开户、企业投资、在线招投标等办理量大的高频领域、高频事项中应用。 ( 牵头单位：市数据资源局、市市场监管局；配合单位：市经信局、市财政局、市金融局，经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；完成时限：2024年4月底前）
7、“一码通”领域。各单位要加强与校园、机关食堂、企事业等单位合作，积极探索“安徽码”“一码通”应用，推广在高校（或食堂、单位等）使用，覆盖就餐、购物、图书借阅等功能。（牵头单位：经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；配合单位：市教育局、市数据资源局；完成时限：2023年12月底前）
8、其他应用场景。各单位要配合做好省、市统建应用场景在本地推广应用，并积极探索、大胆创新，加快拓展“安徽码”在本地相关领域场景应用，及时更新维护“特色场景”。要加强场景应用顶层设计，归纳整合分散、零碎的用码场景，并加以提炼总结，形成可复制可推广的标准规范，扩大应用范围，对于应用成效好、用户评价高的县市区级应用场景，将结合数字芜湖建设在全市作为典型复制推广。（牵头单位：经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；配合单位：市数据资源局；完成时限：2023年12月底前）
（三）强化运行管理。各单位要按照《“安徽码”接入规范（试行）》（附件1）开展技术对接，对接前相关系统要进行安全检测，采取有效措施保障服务接口和数据传输安全。（责任单位：市有关单位，经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；配合单位：市数据资源局；完成时限：持续推进）要明确“安徽码”工作联系人，负责本地“安徽码”工作统筹协调、用码服务管理、场景维护更新、账号权限管理、群众反馈问题处理等。请填写《“安徽码”联系人员信息表》（附件2）并于2023年8月31日前反馈至市数据资源局指定邮箱。（责任单位：市有关单位，经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；配合单位：市数据资源局；完成时限：2023 年7月31日前）
（四）加强宣传引导。“安徽码”是依托“皖事通”统一用户体系和“皖政通”用户体系建设的二维码服务，在“皖事通”“皖政通”“皖企通”三端均有申领入口和引导流程。各单位要制定相关场景或服务应用指南，让用户充分了解“安徽码”的应用场景和便捷优势，运用电视台、交通广播、网站媒体等渠道加强用户的宣传引导，提升“安徽码”的知晓度和用户体验。（牵头单位：经济技术开发区、三山经济开发区管委会办公室，各县市区数据资源局；配合单位：市数据资源局；完成时限：持续开展 )
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视“安徽码”推广应用工作，明确牵头业务部门和责任人专门负责。加强业务统筹和工作协调，做好政策、人员、技术、经费等保障工作，确保“安徽码”在更多行业、更多领域推广应用。请各单位分别于2023年10月底、12月底前，2024年4月底、6月底前将阶段性成效反馈至市数据资源局指定邮箱。
（二）完善工作机制。各单位要建立健全相关工作机制，加强政务信息化项目的审核把关，按照“安徽码”统筹各类码、卡、证的思路，充分运用好社会保障卡居民服务“一卡通”应用等工作成果，有序推动“安徽码”与有关部门行业码业务融合和互通互认。
（三）做好服务保障。“安徽码”作为企业群众的办事服务入口之一，用户可以自主选择各种线上线下办事渠道。要充分考虑老年人等群体在运用智能技术方面遇到的困难，坚持“两条腿”走路，保留并优化传统服务渠道，积极推进老年人等群体更好地享受数字化智能化服务。各单位要建立畅通的问题响应机制，及时处理和反馈群众反映的用码问题，切实为基层减负，以优质的服务保障和丰富的应用场景提升用户使用体验，真正做到服务好用、用户爱用。
