我市在全省率先实现为新开办企业免费发放电子印章

8月18日，芜湖金向日葵企业管理咨询有限公司法定代表人韦女土利用自助办理设备，进入芜湖市企业开办“一日办结”智能审批系统，只上传了一张身份证，未提交任何纸质材料，按照提示要求进行资料填报，由系统自动合成所有登记文书，由机器自动审核，在无人工干预的情况下，即刻打印出营业执照，完成企业开办所有手续，在市市场监管局企业开办综合窗口领取了企业开办服务大礼包。与以往不同的是，该公司在企业设立登记、实体印章刻制、发票申领、银行预约开户、单位社保登记、单位公积金办理6个流程并联办理的基础上再获利好，还领取了电子营业执照和电子印章。电子印章与实体印章同步免费发放这项工作是我市对标先进水平，优化营商环境，提升企业开办便利度，做好“六稳”、“六保”工作的又一创新举措。据了解，目前全国只有上海、宁波两市实现了电子营业执照和电子印章的融合应用，在我省属于首创性改革措施。

今年7月21日，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，明确提出了“推动电子印章应用”的要求，芜湖市市场监管局在数据局等单位大力支持下，依托企业开办“一日办结”，通过将公安的实体印章数据、市监的企业设立数据共享至芜湖市大数据中心，再推送至安徽省电子认证中心的方式，给每个企业免费制作、发放电子印章。至此，我市在以下三个方面走在了全省前列：

一是电子印章、CA证书与电子营业执照同步发放。根据《电子签名法》，电子印章与实体印章具有同等法律效力。在以往，企业虽然可以在设立时直接领取电子执照，但缺少了电子印章，无法在今后的经营活动和政务事项办理中使用。此项改革推出后，企业在发起设立申请时即可选择是否领取电子印章和CA证书，一旦设立登记审核通过，自动生成电子执照和电子印章，电子印章和CA证书同步发放至企业法定代表人手中，只需使用该数字证书，就可以完成政务服务事项电子印章用印、登记信息采集、文档数字签名等多种功能。

二是企业开办“大礼包”更加充实。据了解，目前我市为新开办企业提供的“大礼包”包括营业执照、免费刻制的实体印章、“四送一服”双千工程政策汇编以及税务、银行、社保、公积金开户等办结告知单。而电子印章与CA证书随大礼包一并发放后，我市的新开办企业大礼包将扩充至7件，目前在省内最为全面，数量领先，同时我市企业免费获取的实体印章数即将提升到5枚，类型基本涵盖从开户、领票、经营等各个方面对于印章的需求。

三是通过CA证书、电子印章的发放，进一步扩展了电子证照在政务服务事项办理的范围。电子印章与芜湖市大数据中心电子证照系统无缝对接，深度嵌入涉企服务高频领域。企业可凭CA证书、电子印章在安徽政务服务网“一网通办”网络平台实现在市场监管、人社、公积金管理中心等部门相关业务的办理。依托数据共享，电子印章统一按照企业实体印章印模进行制证，确保实体印章与电子印章一致。有条件的企业今后还可通过电子印章完成合同在线签订，解决同一印章异地使用的问题。

下一步，我市将大力拓展电子执照和电子印章应用，拓宽应用场景，防控发放风险，电子执照和电子印章将在首期应用至6部门的基础上，进一步扩充覆盖面，推动政务服务事项由线下窗口向线上网办转变。