“智慧城市”织密疫情防控网

4月20日晚8时，芜湖市智慧城市协同创新指挥中心大楼灯火通明，大屏幕上，市疫情防控指挥部正在召开疫情防控会议，听取来自各区域和各疫情防控小组的汇报，会议以视频方式直接开到村居一级。

面前的这个大屏，是芜湖市智慧城市建设在此次疫情防控工作中的实际应用。自4月17日主城区发生疫情以来，芜湖市坚决果断，从快从严，第一时间遏制住病毒的传播和扩散，并以先进的信息技术手段提升疫情防控效能，建立完善疫情防控平台，为打赢此次疫情防控阻击战开辟了新思路和新途径。

这一疫情防控平台新系统由芜湖市数据资源管理局会同市大数据中心及相关部门打通信息壁垒，汇集融合手机信令、全员核酸检测、安康码、户籍、网格等12个部门共42类数据，形成疫情防控专题数据库，为疫情防控指挥调度提供数据支撑。通过多元数据分析比对，尽最大可能完成人群全覆盖，并深度运用到核酸检测、安康码赋码转码的过程中，通过皖事通、微信公众号等多种渠道公布市、县市区安康码咨询热线，及时接听处理群众咨询和转码工作，从而为疫情防控资源调度和科学决策提供坚实的技术保障。

疫情防控指挥调度系统，闭环管理全覆盖

本轮疫情发生后，芜湖市数据资源局会同相关部门依托芜湖市视联网视频会议系统、网格化综合管理平台搭建起疫情防控扁平化视频指挥调度系统。每日召开全市疫情防控会议，利用该系统实现市指挥部与9个县市区、72个镇街、933个社区（村居）的视频连线、远程指挥调度。

视频会议期间，市领导交办指令可在疫情防控指挥调度系统作为“市级指挥员”，一键到达交办解决部门或工作组，并实现办理情况闭环管理、全程留痕可追溯。

在与新冠肺炎病毒争分夺秒的赛跑中，芜湖以先进的信息技术赋能城市管理。“疫情防控扁平化视频指挥调度系统可以实现市里指令直达基层、基层诉求直达市领导。”芜湖市数据资源管理局副局长方坚介绍，基层的问题会直接反馈汇报到市里，最终群策群力形成问题解决方案。扁平化管理带来的高效直接体现在此轮疫情防控当中，4月18日至4月21日，芜湖已连续四日无新增确诊病例，新增无症状感染者也都在隔离的密接人员中发现。

疫情防控电子通行证，助力城市防控保障

疫情期间，城市按下暂停键，居民们开启居家封控隔离，可是隔离期间的物资保障和供应不能停、核酸检测不能停、医疗救助不能停……广大党员干部、医务人员、公安干警、基层工作人员和志愿者还坚守在抗疫一线。为了在封控期间做到人员车辆有序流动，芜湖市于4月19日创新推出“疫情防控电子通行证”，让疫情防控、生产保供、供应链维护等工作在大数据支撑下更安全、更高效开展。“疫情防控电子通行证是一个依托于‘皖事通’APP的动态电子凭证，对于疫情防控期间相关人员车辆通行实施统一的、动态的管理。”方坚向记者介绍。

过去所使用的纸质通行证会出现多头签发、冒领冒用、“一证多人”、容易遗失等问题，在疫情防控中出现漏洞。而“疫情防控电子通行证”需要由单位向所在县市区防疫指挥部或市指挥部“一办十四组”申报，再汇总到市防疫指挥部统一审核、统一批准。持证人在经过管控卡口时，可使用皖事通APP进入芜湖分厅，点击“疫情防控专区”，主动出示本人电子通行证，管理人员查验“疫情防控电子通行证”上显示的身份证照片、身份证号、手机号、车牌号通行范围、是否封控区、证件有效期等基本信息，确认无误后，即可正常通行。

为了防止有人截图冒用，电子通行证上特地采用了动态的波浪纹。此外，电子通行证还关联到核酸检测系统，持证人员若未按规定进行核酸检测，“疫情防控电子通行证”将被自动收回。

电子通行证的推出，有效避免了过去纸质通行证的各项弊端，不仅为参与城市防控保障的工作人员提供了极大的便利，也有效助力了城市复工复产工作。需要维持生产的市保供企业、重点企业，可以向所在县市区和行业主管部门提出电子通行证申请，通过合规途径保障员工生产通行。方坚告诉记者，对于能够提供封闭管理等生产条件的企业，可以通过申请一日电子通行证的方式，保障企业的生产运营。

疫情防控无人机航飞助阵，提升巡查督促效率

在芜湖市数据资源管理局扁平化视频指挥调度系统的大屏上，实时显示着无人机航飞拍摄的现场画面，市领导在这里可调阅各交通卡点、封控区、管控区、定点医院等视频监控画面，及时掌握一线疫情防控实况。

“在芜湖市此次疫情防控中，我们会同市住建局充分利用了无人机航飞巡查来协助封控区的管控”，方坚介绍，无人机巡查效率高，能有效避免实地巡查中大量的人力和时间浪费，还能避免因为接触造成感染的可能性。

为了把无人机航飞巡查工作做实做细，芜湖市数据资源管理局为无人机航飞建立了“疫情防控无人机航飞日志”，对无人机航飞巡查发现问题、喊话指导、交办问题、整改问题实现全流程闭环，做到疫情防控无人机航飞助力疫情巡查工作“六个一”：一份计划书、一项喊话语、一条线路图、一个问题清单、一个交办单，形成一本“疫情防控无人机航飞日志”。

截至4月22日，共安排飞行25批次，巡查覆盖镜湖区、鸠江区、弋江区、经济开发区四个区138个小区。现场交办整改问题30余项。通过无人机航飞巡查，极大提升了市疫情防控指挥部与封控区、管控区协同防控工作水平。

芜湖市以智慧城市建设赋能疫情防控每一个环节，纵向到底，横向到边，以大数据、信息化为手段建立的疫情防控扁平化视频调度指挥系统上头连着市委书记市长，下头连着社区（村）和群众，全市拧成一股绳，共同抗击疫情。目前，芜湖市疫情防控指挥部正在谋划打造“疫情防控工作组协同子平台”，建立一整套完善的流程，通过实时汇集安康码、核酸检测、流调、转运、隔离等全方位、多维度数据信息，依托时空底座，采用可视化技术构建数字化疫情防控指挥体系，辅助精准指挥调度，打造疫情管控“一张图”，筑牢疫情防控安全网。